联众棋牌办公室关于转发市审计局
2019年度南宁市本级统一组织审计项目计划的通知

信息来源:联众棋牌办公室 发布时间:2019-04-25 10:28 【字体:

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,

市直各事业、企业单位:

市审计局《2019年度南宁市本级统一组织审计项目计划》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。


2019422


2019年度南宁市本级统一组织审计项目计划


依据《中华人民共和国审计法》确定的审计工作职责和审计署、自治区审计厅2019年审计项目有关安排,结合中央、自治区、南宁市重大决策部署及对审计工作的要求,制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神和对广西工作的重要指示,认真落实中央、自治区和市委、市人民政府的各项决策部署,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,贯彻六个稳要求,促进做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,聚焦打好三大攻坚战,拓展审计监督广度和深度,大力推进审计全覆盖,全面落实强首府战略,为在建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程中谱写首府高质量发展新篇章做出新的更大贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、主要原则

(一)围绕中心,服务大局。紧紧围绕全市工作中心,结合中央、自治区、南宁市重大政策措施落实情况,对事关南宁市经济社会发展和影响区域经济安全重大事项进行审计,回应广大人民群众关注的热点问题。

(二)突出重点,注重实效。深刻认识和准确把握新时代审计工作新要求,围绕推动南宁市高质量发展、全面深化改革、打好三大攻坚战、推动优化营商环境、实施乡村振兴战略等重大任务落实,注重各类审计项目的统筹融合,突出对重大政策措施落实、重点领域、重点部门、重点资金和重点对象的审计监督,注重揭示普遍性、典型性问题,反映风险隐患,查处重大违纪违法问题,强化审计成果运用,推动审计整改落地见效。

(三)统筹联动,提高质量。增强全市审计一盘棋意识,加大审计资源整合力度,充分利用内部审计、社会审计资源,增强审计监督合力,提高审计监督的整体效能。优化审计组织方式,积极推进大数据审计,提高审计工作效率,提升审计质量和水平。

三、审计重点内容

围绕全市工作中心,落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展要求,组织开展好市本级预算执行情况审计,重点关注财政支出结构优化、财政资金统筹盘活、财政资金绩效等情况;围绕全面深化改革开放,组织开展中央、自治区、南宁市重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注放管服改革、优化营商环境、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策落实情况;围绕打好防范化解重大风险攻坚战,继续关注经济运行的风险隐患;围绕打好精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,组织开展好扶贫审计和乡村振兴审计调查;围绕打好污染防治攻坚战,组织开展县(区)党政负责人履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况审计、污染防治综合整治专项审计;围绕贯彻落实深化国有企业和国有资本审计监督的要求,组织开展企业审计;围绕保障和改善民生,开展养老保险基金、一卡通惠农补贴资金等民生事项审计;围绕规范政府投资项目的建设管理和项目绩效,继续深入开展重大投资项目审计;围绕促进权力规范运行,进一步加大领导干部经济责任审计力度,促进反腐倡廉。

四、具体审计项目

(一)政策落实跟踪审计(1项)。

2019年重大政策措施落实情况跟踪审计(审计署统一部署,审计厅统一组织,含减税降费情况专项审计和清理拖欠民营企业、中小企业账款情况专项审计相关政策和资金审计调查)

(二)南宁市本级财政审计(8项)。

1.南宁市财政局具体组织2018年度市本级预算执行和决算草案审计

2.市直部门预算执行审计

1)市住房和城乡建设局(原南宁市城乡建设委员会)2018年度部门预算执行和决算草案审计;

2)市行政审批局2018年度部门预算执行和决算草案审计;

3)市交通运输局2018年度部门预算执行和决算草案审计;

4)市卫生健康委员会(原南宁市卫生和计划生育委员会)2018年度部门预算执行和决算草案审计;

5)市妇女联合会2018年度部门预算执行和决算草案审计;

6)市公安局2018年度部门预算执行和决算草案审计。

3.南宁市本级一级预算单位部分重点事项审计调查项目

(三)南宁市县级财政决算审计(1项)。

隆安县人民政府2018年财政决算和其他财政收支情况审计

(四)专项审计(调查)(7项)。

1.青秀区2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金及2017年至2018一卡通惠农补贴资金管理使用情况的审计(自治区审计厅统一组织)

2.良庆区2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金及2017年至2018一卡通惠农补贴资金管理使用情况的审计(自治区审计厅统一组织)

3.西乡塘区2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金及2017年至2018一卡通惠农补贴资金管理使用情况的审计(根据南宁市本级2018—2020年扶贫审计三年滚动计划安排)

4.南宁市庆祝自治区成立60周年活动经费开支和固定资产管理情况专项审计

5.养老保险基金审计(自治区审计厅统一组织)

6.优化营商环境专项审计调查

7.乡村振兴相关政策和资金审计调查

(五)企业审计(调查)(5项)。

1.南宁交通资产管理有限责任公司2018年度财务收支审计

2.南宁交投凯通实业有限责任公司2018年度财务收支审计

3.南宁市市民卡信息服务有限责任公司2018年度财务收支审计

4.南宁大地飞歌文化传播有限责任公司2018年度财务收支审计

5.南宁轨道地产集团有限责任公司2018年度财务收支情况审计

(六)重大政府投资建设项目审计(8项)。

1.南宁市心圩江环境综合整治工程PPP项目跟踪审计

2.南宁城市东西向快速路项目预算执行情况审计

3.南宁市儿童医院项目预算执行情况审计

4.南宁国际会展中心改扩建工程预算执行情况审计

5.广西文化艺术中心工程预算执行情况审计

6.南宁园博园项目预算执行情况审计

7.邕江综合整治和开发利用工程预算执行情况审计

8.南宁南湖水质改善项目预算执行情况审计

(七)资源环境审计1项。

根据自治区审计厅授权,组织开展对2名县级党政主要领导干部进行自然资源资产管理和生态环境保护责任审计。

(八)经济责任审计96项。

根据市委组织部安排,2019年南宁市市管干部任期经济责任审计96人,其中,委托市审计局组织审计82人(离任审计38人、任中审计44人);委托主管单位审计14人(离任审计4人,任中审计10人)。

五、工作要求

(一)统一思想认识,加强协调配合。全市各级各部门要把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,贯彻落实好中央、自治区党委、市委审计委员会第一次会议精神,进一步提高政治站位,增强政治责任感和历史使命感,锐意进取、勇于担当,全力配合、共同协作完成好年度各项审计任务。要依法依规提供审计所需的与本单位、本部门履行职责相关的资料和电子数据,认真做好审计问题的整改工作,健全和完善解决问题的长效机制。

(二)依法履行职责,发挥审计监督作用。全市审计机关要恪守审计权力边界,坚持在法定职责权限范围内开展工作,依法履行审计工作程序,严格规范审计取证、资料获取、账户查询、审计处理等行为,全面辩证地看待审计发现的问题,按照三个区分开来要求,客观审慎作出评价和结论。严格遵守审计四严禁工作要求和八不准工作纪律,进一步发挥好审计的督促落实、监督保障作用,清障护航作用和反腐败利剑作用。

(三)严格计划执行,确保审计质量。全市审计机关要按照定人员、定职责、定时间、定进度的要求,明确分工、各负其责、相互配合、形成合力,切实抓好审计项目计划实施。要严格执行年度项目计划,未经批准不得变更。要认真落实分级质量控制责任,强化方案制定、现场实施、复核审理、定性处理、报告编制、信息报送、整改跟踪等各环节的质量控制。加强审计整改督促检查,推进审计结果公告和整改结果公告。认真分析审计发现问题的根源和总结内在规律,注重从机制体制层面提出有针对性的意见建议,为市委、市人民政府决策提供参考。


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2019-04-25  10:28来源:联众棋牌办公室